Les espaces publics sont des lieux denses et riches d’échange, de culture, de commerce, de loisirs et d’expression politique. Cependant, comme ils sont ouverts et très fréquentés, les espaces publics peuvent aussi devenir des lieux de délinquance et d’incivilités, de catastrophes naturelles, de rassemblements de foule et pire, des cibles de choix pour des attentats terroristes. Veiller à ce que les espaces publics restent ouverts, accessibles, inclusifs et sûrs est un défi complexe.

Les collectivités territoriales sont bien placées pour concevoir et animer les espaces publics sûrs selon une approche de coproduction, impliquant un large éventail de parties prenantes locales des secteurs public et privé (urbanistes, premiers intervenants, services de mobilité, entreprises locales, etc.). Pour assurer leur rôle, les collectivités territoriales doivent être dotées de compétences et d’outils adéquats pour coordonner les actions et anticiper les risques.

Le projet Secu4All a mis en œuvre une approche holistique prenant en compte la menace potentielle du terrorisme ainsi que d’autres formes de délinquance et d’incivilité dans les espaces publics et les cibles vulnérables, qui ont un impact considérable sur la sécurité et le sentiment d’insécurité des citoyens. 

Par ailleurs, les crises majeures (qu’elles soient économiques ou autres) ont des répercussions sur la sécurité, les questions de sécurité étant profondément liées à celles de la cohésion sociale. La crise sanitaire du COVID19, avec ses impacts socio-économiques, atteste clairement de la nécessité d’une perspective holistique permettant aux villes de répondre aux différents risques et menaces qui peuvent survenir dans les espaces publics. 

Grâce à la formation des collectivités territoriales et d’autres acteurs locaux impliqués dans la sécurité et la conception, la gestion et la planification des espaces publics, le projet a intégré des éléments de prévention, de protection, de réaction et d’anticipation dans les politiques de sécurité urbaine afin de garantir des espaces publics plus sûrs qui restent ouverts, accessibles et inclusifs pour tous les utilisateurs.

La sécurité et la gestion des espaces publics font intervenir un large éventail d’acteurs. C’est pourquoi Secu4All a favorisé une approche multipartite et coordonne les acteurs locaux, notamment les forces de l’ordre, les premiers intervenants, les organisations de la société civile, les acteurs du secteur privé et les représentants des communautés. 

La formation et l’échange de pratiques sont nécessaires pour améliorer la capacité des collectivités territoriales à développer des actions coordonnées et à être en mesure d’anticiper et de se préparer aux risques futurs. C’est pourquoi Secu4All visait à renforcer les capacités des collectivités territoriales en termes de connaissances théoriques et d’outils pratiques pour assurer la sécurité des espaces publics et la protection des cibles vulnérables (par exemple les installations sportives, les centres commerciaux, les écoles,…) contre les risques potentiels.

Plus spécifiquement, avec une approche intégrée, le projet a renforcé les connaissances et les compétences des acteurs locaux à travers quatre dimensions :

• Outils et méthodes permettant d’identifier, d’analyser et d’évaluer la vulnérabilité des espaces publics locaux et des cibles vulnérables ;
• Communication avec les acteurs pertinents et les citoyens en cas de crise (avant, pendant et après) ;
• Utilisation de technologies innovantes pour renforcer la protection des espaces publics, y compris ses implications éthiques ;
• Réduction du sentiment d’insécurité des citoyens par le biais de la prévention par le design et l’aménagement urbains.

Quant à l’impact attendu du projet, les collectivités territoriales seront sensibilisées à leur rôle prépondérant dans la sécurité des espaces publics. Elles seront mieux équipées pour répondre aux risques présents dans ces espaces et seront en mesure d’anticiper et de se préparer aux risques potentiels. En ce sens, Secu4All aura fourni les outils nécessaires pour améliorer la coordination et la collaboration entre les différents acteurs impliqués dans la sécurité des espaces publics et la protection des cibles vulnérables. Enfin, le projet permettra aux collectivités territoriales de partager entre elles les bonnes pratiques et les leçons apprises.

Les objectifs du projet seront atteints par la conception d’un programme de formation intégré, comprenant :

• une plateforme d’apprentissage en ligne avec les contenus de formation en italien, allemand, anglais et français pour une plus grande portée et durabilité des résultats du projet (plus d’information) ;
• 4 modules de formation interactifs composés de sessions en ligne, d’exercices pratiques sur site et d’études de cas ;
• Mise en œuvre de la formation pour les acteurs de la sécurité et d’autres acteurs concernés de plus de 6 villes européennes (environ 160 personnes) ;
• Développement de guides et de matériel de formation pour chacun des quatre modules ;
• 4 visites de terrain dans des villes ayant une expertise significative dans la protection des espaces publics et des cibles douces afin de consolider les connaissances et les compétences en relation avec chaque module de formation ;
• 3 ateliers locaux ;
• 2 événements européens.

L’Efus pilote ce projet.

Plus d’information.

Le projet Secu4All était composé d’un consortium de 13 partenaires, dont :

• 4 collectivités territoriales : Région de Bruxelles-Capitale (Belgique), Police Municipale de Riga (Lettonie), les Villes de  Xábia (Espagne) et La Haye (Pays-Bas)
• 5 organisations and partenaires académiques : European Organisation for Security-EOS, The Center for Security Studies-KEMEA (Grèce), Dutch Institute for Technology, Safety & Security (DISSS), Dsp-groep Bv-DSP (Pays-Bas), CRIMINA centre de l’Université Miguel Hernandez à Elche (Espagne)
• 3 Forums nationaux : Forums Allemand, Italien et Français pour la Sécurité Urbaine (DEFUS, FFSU, FISU)

Une série de podcasts sur la sécurité des espaces publics (en anglais) donne un aperçu des risques et menaces actuels pour les espaces publics dans les villes européennes, ainsi que des moyens de les aborder et de les atténuer. Après une brève introduction sur cette thématique, nous explorons : l’évaluation de la vulnérabilité – la planification, l’aménagement et la gestion des espaces urbains – la communication de crise – les technologies pour la sécurité dans les espaces publics.

Podcast 1 | Évaluation de la vulnérabilité contre les risques potentiels

Podcast 2 | Planification, aménagement et gestion des espaces urbains

Podcast 3 | Communication de crise

Podcast 4 | Technologies innovantes pour la sécurité des espaces publics

Les informations et les points de vue exposés dans ce podcast sont ceux des auteurs et ne reflètent pas nécessairement l’opinion officielle de l’Union européenne.