Les collectivités sont de plus en plus exposées aux risques liés au changement climatique, aux industries ou aux évolutions sociales telles que la radicalisation et l’extrémisme violent. Elles sont également exposées aux risques liés à l’organisation de grands événements (politiques, sportifs, festifs…) et à la cybercriminalité. 

Ce que nous appelons la gestion de crise comprend trois phases : la prévention et la réduction des risques, la gestion de l’incident, et la récupération. Chaque phase nécessite une coopération sans faille entre les acteurs de la protection civile et de la sécurité. 

Dans les phases pré- et post-incident, d’autres acteurs peuvent aussi être impliqués, notamment les associations d’assistance aux victimes et les représentants des habitants et entreprises locales. Une telle collaboration doit également s’étendre aux zones proches des frontières parce que souvent, les risques sont transnationaux.  

Les événements récents tels que les inondations à Valence en Espagne (2024) et l’énorme panne d’électricité en Espagne et au Portugal (2025) ont montré une fois de plus combien il est important que les collectivités soient bien préparées et résilientes pour faire face aux crises.

> Recommandations du manifeste Sécurité, Démocratie et Villes 2025

> Comptes rendus des sessions de la conférence Sécurité, Démocratie et Villes 2024 :
– Crises mondiales, impacts locaux : menaces pour la cohésion sociale et réponses des villes
– Gestion de crise au niveau local
– Grands événements sportifs et violence

Projet européens de coopération :

• PACTESUR (2029-2022)
• ALARM (France-Wallonie-Vlaanderen : « FOR SECURITY WITHOUT BORDERS » 2017 – 2021)
• APPORT (Help for Preparing Operational Plans for Cross-border Risks) (2010 – 2013)

> Positionnement

Dans son manifeste Sécurité, Démocratie et Villes 2025, l’Efus recommande que « les élus locaux soient pleinement reconnus comme acteurs en matière de sécurité civile et notamment dans la gestion de crise ». Il promeut l’adoption d’une approche intégrée « qui rend les collectivités territoriales plus résilientes » en concertation étroite avec les autorités nationales et internationales.
Les membres de l’Efus s’engagent à « promouvoir une culture partenariale » entre les acteurs publics, les services de secours, la société civile et les partenaires privés tels que les transports, les PME et les commerces, et à « réaffirmer le rôle du citoyen en qualité d’acteur pertinent en l’associant et en l’impliquant dans les mesures de prévention et de gestion des crises ». Les collectivités locales peuvent s’appuyer sur les technologies de l’information pour ce faire.