Le Partenariat sur la sécurité des espaces publics de l’Agenda urbain pour l’Union européenne, établi en 2019 dans le but de renforcer le rôle des autorités locales et régionales en matière de politiques européennes de sécurité urbaine et qui est coordonné conjointement par la Ville de Nice (France), la Ville de Madrid (Espagne) et le Forum européen pour la sécurité urbaine (Efus), a publié son Plan d’Action en novembre 2020.
Fruit d’un processus collaboratif auquel ont participé, outre les trois co-coordinateurs, 10 partenaires dont des villes, régions et gouvernements européens ainsi que la Commission européenne et la Banque européenne d’investissement (BEI), le Plan « propose des actions qui sont utiles aux autorités locales et régionales, réalistes, qui répondent aux défis de notre temps, qui sont facilement compréhensibles par les citoyens et qui apportent une réelle plus-value européenne ».
Trois priorités et six actions concrètes
Répondant à l’objectif général de « fournir des réponses européennes concrètes aux besoins réels identifiés au niveau local, d’encourager l’échange et la dissémination de pratiques prometteuses et innovantes, et de favoriser un meilleur ciblage des interventions en matière de législation et d’instruments de financement », le Partenariat avait au préalable défini trois priorités : l’aménagement et le design urbains pour créer des villes plus sûres ; les technologies pour des villes intelligentes, durables et sûres ; la gestion de la sécurité et le partage des espaces publics dans les zones urbaines et péri-urbaines.
Représentant une feuille de route concrète pour atteindre ces objectifs, le Plan d’Action prévoit six actions qui correspondent aux objectifs de l’Agenda urbain – meilleure réglementation, meilleur financement et meilleures connaissances :
1. Développer un cadre pour l’outil d’auto-évaluation que les collectivités peuvent utiliser pour évaluer leur contexte local de sécurité (meilleures connaissances)
2. Recommandations sur la Stratégie de sécurité de l’UE ainsi que sur la gouvernance et le financement à niveaux multiples, participatifs et innovants (meilleur financement et meilleure réglementation)
3. Évaluer la mise en application et l’inclusivité des technologies d’intelligence artificielle (meilleure réglementation)
4. Développer un programme de formation afin de renforcer les collectivités et leurs partenaires sur différents aspect de l’approche holistique, intégrée et durable de la sécurité (meilleures connaissances)
5. Mesurer l’impact de la cohésion sociale et de l’inclusion sur la sécurité des espaces publics dans les zones urbaines et péri-urbaines (meilleures connaissances)
6. Élaborer des directives pour la sécurité urbaine par le design et l’aménagement urbains (security by design) (meilleure réglementation).
Le Partenariat est maintenant entré dans la phase de mise en oeuvre des six actions à laquelle seront associées des collectivités (outre celles qui font déjà partie du Partenariat). Leur participation sera essentielle pour tester les actions proposées, identifier leurs forces et faiblesses et le cas échéant les améliorer.
*Les directeurs généraux chargés des questions urbaines représentent l’organe central de coordination et de décision de l’Agenda urbain pour l’UE. Ils se réunissent à chaque nouvelle présidence de l’UE (donc deux fois par an). Ils sont notamment responsables de donner leur retour et in fine d’approuver les Plans d’Action du Partenariat.
