Lisbonne, Portugal, mars 2020 – Le Portugal assume depuis le 1er janvier et jusqu’au 30 juin la présidence tournante du Conseil de l’Union européenne à une période de crise sans précédent alors que les États Membres continuent de souffrir de la pandémie de Covid-19.C’est la quatrième fois que le Portugal assume ce rôle, après 1992, 2000 et 2007. Le trio actuel réunit, outre le Portugal, l’Allemagne (1er juillet–31 décembre 2020) et la Slovénie (1er juillet–31 décembre 2021).
« Une reprise juste, verte et numérique »
Sous la devise « Une reprise juste, verte et numérique », la présidence portugaise a cinq priorités :
- Une Europe résiliente – Favoriser la relance, la cohésion et les valeurs européennes
- Une Europe verte – Placer l’UE en tête de l’action pour le climat
- Une Europe numérique – Accélérer la transformation numérique au service des citoyens et des entreprises
- Une Europe sociale – Valoriser et renforcer le modèle social européen
- Une Europe globale – Favoriser une Europe ouverte au monde
Renforcer la cohésion sociale
Au vu de l’impact de la crise du Covid sur la cohésion sociale, le Portugal s’efforcera de « renforcer la résilience de l’Europe et la confiance des citoyens dans le modèle social européen, en promouvant une Union fondée sur les valeurs partagées de la solidarité, de la convergence et de la cohésion – une Union capable d’action coordonnée pour surmonter la crise ».
Synergies avec le travail de prévention des membres portugais de l’Efus
Certaines des lignes d’action proposées par le Portugal correspondent au travail de prévention mené par les membres de l’Efus, en particulier ceux du Portugal. Il s’agit notamment de :
- Combattre toute forme de discrimination et contrer le terrorisme et les discours de haine, y compris en ligne.
- Renforcer le système européen de gestion des crises pour améliorer la résilience et la coordination dans la réponse aux désastres et pour protéger les infrastructures critiques.
- Poursuivre la négociation sur le nouveau Pacte sur la Migration et l’Asile afin de promouvoir des canaux durables de migration légale et l’intégration des migrants, dans le cadre de la protection des droits humains.
- Promouvoir l’accès et le partage de données et d’informations de qualité afin de faciliter la vie des citoyens, et travailler pour une technologie au service des citoyens dans le plein respect des valeurs d’une société démocratique, ouverte et durable.
- Être vigilant sur l’égalité de genre et les politiques de lutte contre la discrimination, la pauvreté et l’exclusion sociale, notamment une protection spécifique des groupes les plus vulnérables.
Combattre les cyber-menaces
D’autres aspects du programme de la présidence sont particulièrement intéressants pour l’Efus et ses membres, notamment en matière de Justice et affaires intérieures.
La lutte contre les cyber-menaces est une priorité : « Il importe, compte tenu des nouveaux phénomènes criminels, en particulier dans le cyberespace, et de l’impact du Covid-19, de renforcer la capacité des services répressifs et des systèmes judiciaires à identifier les menaces et à en atténuer les effets, en particulier sur les personnes plus vulnérables. Dans ce contexte, la présidence assurera le suivi des initiatives résultant de la nouvelle stratégie sur l’union de la sécurité et donnera la priorité à l’élaboration de la nouvelle stratégie de sécurité intérieure de l’UE, fondée sur la prévention et la protection des citoyens et de leurs droits, libertés et garanties ».
Criminalité organisée et police de proximité
Une autre priorité est la lutte contre la criminalité organisée et autres types de criminalité transnationale : « Compte tenu de la complexité des défis posés par la criminalité transnationale en matière de sécurité et de justice, il sera important de veiller à la prévention, la formation, l’analyse commune des risques et à l’échange d’informations, ainsi qu’au renforcement de la coopération entre les États membres et les agences européennes et avec des pays tiers ».
Une troisième priorité est le contre-terrorisme et plus largement la lutte contre la radicalisation : « Une attention particulière sera accordée à la radicalisation et à l’extrémisme violent dans leurs formes et orientations diverses, y compris les activités en ligne. Nous encouragerons et créerons ainsi les conditions d’une participation coordonnée de tous les agents chargés de prévenir et de combattre la menace terroriste ».
La présidence portugaise souligne également l’importance d’autres domaines sur lesquels l’Efus travaille de longue date, tels que la police de proximité, la protection des espaces publics, et la prévention de la violence dans le sport.
Lutte contre les drogues
Enfin, une autre priorité clé est la lutte contre les drogues. Le Portugal préside le groupe horizontal « Drogue » (GHD) du Conseil et six réunions sont prévues avec les États Membres ainsi que des rencontres avec divers partenaires internationaux concernés (notamment le Brésil, la Chine et les États-Unis).
Dans la lignée du travail de la présidence allemande sortante et sur la base de la nouvelle stratégie drogues de l’UE pour la période 2021–25, l’un des principaux objectifs du Portugal sera la préparation du prochain plan d’action sur les drogues, qui sera fondé sur des informations scientifiques et des données probantes et mesurables.
Le Portugal sera également à la tête de la délégation de l’UE et des États Membres à la 64e session de la Commission des Stupéfiants des Nations Unies (Vienne 12–16 avril 2021).
> Programme de la présidence portugaise du Conseil de l’Union européenne
> Les priorités de la présidence portugaise
