ToNite : impliquer les habitants dans la rénovation de leur quartier

Mai 2021 – Efus a organisé un atelier sur le projet ToNite pour les collectivités et autres acteurs qui seraient intéressés à utiliser l’approche, les méthodes et les outils développés par le projet à Turin (Italie) dans l’objectif d’améliorer le sentiment de sécurité la nuit, le 29 avril. Mené par et mis en œuvre dans la Ville de Turin, ToNite concerne deux quartiers proches de la rivière Dora.

En tant que partenaire, l’Efus est chargé d’aider la municipalité à favoriser la transférabilité du projet à d’autres collectivités en Italie et dans d’autres pays européens et organise une série d’ateliers dans le cadre de cette mission. Celui-ci (qui a eu lieu en ligne) était consacré à trois activités : recherche ethnographique et sociale, implication et responsabilisation des habitants et acteurs locaux, et dialogue au sein des communautés locales au travers d’une appli mobile.

Coproduire des solutions avec les communautés locales

Fabrizio Barbiero, coordonnateur du projet ToNite à la municipalité de Turin, a expliqué que le projet cherche à améliorer le sentiment d’insécurité en rendant les espaces publics plus vivables. Les quartiers concernés sont vides la nuit parce qu’il n’y a pas de services publics à ces heures-là et qu’il n’y a pas non plus d’activité économique, ce qui crée un sentiment d’insécurité chez les habitants. « La nuit, la protection du public revient entièrement à la police locale, qui intervient en fonction d’une approche traditionnelle d’application de la loi et de contrôle. Quant aux habitants, ils vont ailleurs, en dehors du quartier », a-t-il dit.

Financé par le programme Actions Innovatrices Urbaines de l’Union européenne, ToNite est un ambitieux programme de régénération urbaine fondé sur « des politiques collaboratives, la responsabilisation sociale et la participation active des habitants, des acteurs et des communautés locales ». Sur une période de trois ans (2019-2020), le projet conduit six types d’activités : 1) recherche ethnographique et sociale dans les quartiers concernés et association des acteurs locaux à l’analyse du sentiment de sécurité des habitants ; 2) développement d’une plateforme digitale pour analyser et compléter les données sur l’insécurité urbaine ; 3) développement d’une plateforme digitale pour analyser et compléter les données sur l’insécurité urbaine ; 4) actions de régénération urbaine des zones cibles ; 5) ouverture de nouveaux services locaux qui puissent générer un impact social, notamment en soirée et pendant la nuit, grâce à un soutien financier et technique ; 6) évaluation de l’impact des actions menées dans les zones cibles.

Recherche ethnographique et sociale

Mara Zocco d’Experientia, cabinet de conseil partenaire du projet, a présenté la recherche ethnographique et sociale menée pour mesurer comment les citoyens vivent et ressentent leur quartier, notamment la nuit.

Pour mesurer le sentiment d’insécurité, Experientia a mené 36 entretiens approfondis avec des habitants et des acteurs locaux, ainsi que cinq marches exploratoires et un questionnaire en ligne à partir de plans des quartiers concernés par ToNite. Par ailleurs, pour évaluer les besoins de la Ville de Turin, six entretiens et deux ateliers ont été organisés, notamment pour explorer le rôle de la technologie.

À l’issue de ce travail, Experientia a créé neuf « personas », c’est-à-dire des archétypes représentant la relation des habitants avec leur quartier et le degré auquel ils sentent pouvoir influer sur ce qui s’y passe : le « marchand silencieux », la « mère vigilante », « l’immigrant entrepreneur », le « senior désillusionné » ou encore le « coopérateur empathique ».

À partir des enseignements recueillis, Experientia a créé un Modèle Conceptuel de Données de Sécurité Urbaine (Urban Security Conceptual Data Model) qui est un modèle fonctionnel permettant à la Ville de Turin d’évaluer les différents facteurs qui contribuent, ou sont susceptibles d’atténuer, les sentiments d’insécurité.

Responsabiliser les habitants

Giuliana Gheza, du cabinet de conseil en innovation sociale Social Fare, une startup turinoise partenaire de ToNite, a ensuite présenté les actions menées pour responsabiliser les habitants et les associer au projet de régénération de leur quartier. Au lieu de demander aux gens ce qui ne va pas dans leur quartier, l’accent a été mis sur ses points forts, les qualités propres au quartier, son identité et ses trésors cachés.

Des questionnaires ont été distribués en ligne et plusieurs ateliers ont été organisés, avec une moyenne de 65 participants chacun. (À noter : ce travail a été mené en ligne en raison des restrictions liées à la pandémie de Covid-19, plutôt qu’en présentiel sur le terrain comme prévu à l’origine). L’objectif était de faire remonter des idées sur comment améliorer les infrastructures mais aussi les services qui pourraient avoir un intérêt pour les habitants. Outre les résultats escomptés, ce travail collaboratif a permis aux participants de nouer des liens et de créer ensemble un sentiment d’appartenance.

Une appli qui raconte des histoires sur les lieux

Enfin, Francesca Zanutto, représentant une autre startup turinoise, Espereal, a présenté l’application mobile Tellingstones, développée dans l’objectif de renforcer le dialogue au sein des communautés locales. L’appli raconte des histoires sur les lieux (monuments, espaces publics, autres lieux clés de la ville…) et les gens qui y offrent des services (par exemple les commerces, ou bien les associations locales). Les histoires apparaissent sur le smartphone lorsque l’utilisateur ou utilisatrice se trouve à proximité.

L’appli est une façon très concrète de valoriser les points forts d’un quartier, de le faire mieux connaître auprès des habitants et des visiteurs, de promouvoir les commerces et services locaux, et in fine de rendre les habitants fiers de leur quartier. Elle peut être utilisée et adaptée facilement par toute autre ville intéressée, partout dans le monde.

À venir dans les prochaines semaines

Le projet ToNite se poursuit et Efus partagera avec ses membres de nouveaux « outils de transférabilité » tels qu’ateliers et fiches de synthèse sur des aspects spécifiques du projet. Par ailleurs, ToNite organisera une rencontre pendant la conférence internationale Sécurité, Démocratie et Villes de l’Efus (20-22 octobre 2021).

> Site web du projet ToNite
> Suivez l’actualité de ToNite sur Efus Network, rubrique Nightlife
>  Pour plus d’information, vous pouvez contacter Tatiana Morales (morales@efus.eu) et/ou Martí Navarro Regàs (navarro@efus.eu) à l’Efus