Le Manifeste

Sécurité, Démocratie et Villes, coproduire les politiques de sécurité urbaine

Qu’est-ce que le Manifeste ?

Le Manifeste : Sécurité, Démocratie et Villes : Coproduire les politiques de sécurité urbaine (DE-EN-ES-FR-IT-PT) est une plateforme politique sur la sécurité urbaine élaborée par l’Efus et rassemblant les principes qui fondent son action et celle de ses membres. Il constitue la feuille de route de notre réseau pour les prochaines années.

Il a été adopté le 17 novembre 2017 en conclusion de la conférence Sécurité, Démocratie et Villes : Coproduire les politiques de sécurité urbaine organisée par le Forum européen pour la sécurité urbaine (Efus), la Ville de Barcelone et le Gouvernement de Catalogne du 15 au 17 novembre 2017 à Barcelone.

Il s’inscrit dans la continuité des manifestes : Sécurité, Démocratie et Villes : Le Futur de la Prévention, Aubervilliers et Saint-Denis – 2012 ; Sécurité, Démocratie et Villes, Saragosse – 2006 ; Sécurité, Démocratie et Villes, Naples – 2000.

Que dit-il ?

Le Manifeste constitue un socle de principes et de valeurs qui fondent le Forum européen pour la sécurité urbaine. Il contient plus de soixante recommandations thématiques.

La coproduction, une exigence pour des politiques plus inclusives

Depuis le Manifeste d’Aubervilliers et de Saint-Denis de 2012, les politiques de sécurité ont été marquées, en Europe, par une diversification de leurs acteurs. Entreprises privées de sécurité, organisations non gouvernementales ou encore représentants de la société civile et citoyens jouent un rôle croissant. Les autorités locales et régionales de l’Efus appellent à associer toutes ces parties prenantes à la mise en œuvre et à l’élaboration des politiques. Elles encouragent ainsi la mise en place de mécanismes de coproduction qui intègrent la société civile dans toute sa diversité. Les femmes, les jeunes, les seniors, ou encore les populations victimes de violences discriminatoires ne doivent plus seulement être des cibles passives des mesures de prévention mais avoir un rôle actif dans les politiques de sécurité.

L’alliance indispensable entre sécurité et droits fondamentaux

La menace terroriste et les attentes de la population en matière de sécurité sont des contraintes fortes pour les décideurs politiques, qui peuvent être tentés d’agir dans la précipitation ou sous le coup de l’émotion. Les élus de l’Efus affirment que l’action politique, quelle que soit son urgence, ne peut se faire au détriment des droits humains. Ils inscrivent donc le Manifeste dans la Charte européenne des droits fondamentaux. Ils y rappellent que toute politique de sécurité doit reposer sur le respect et la défense des droits fondamentaux, l’état de droit, la légitimité démocratique et le principe de l’état providence. Ils soulignent l’importance de la lutte contre les inégalités sociales et économiques. Encore trop répandues en Europe, ces inégalités alimentent un ressentiment qui peut dégénérer en violence, en criminalité, voire conduire à l’extrémisme violent. Enfin, ils rappellent l’importance de la prévention comme une option rationnelle, stratégique et bénéficiant du meilleur rapport coût/bénéfice.

Comment a-t-il été écrit ?

Il est le fruit d’une écriture collective, s’appuyant sur les travaux menés par l’Efus, ses collectivités membres et l’ensemble de son réseau (universités, organisations européennes et internationales, réseaux thématiques) ainsi que sur des recommandations concrètes issues des ateliers thématiques organisés lors de la dernière conférence internationale du Forum européen, à Barcelone.

Pour en savoir plus sur son processus d’élaboration, nous vous invitons à regarder cette infographie animée :

A quoi sert-il ?

Il est conçu pour être une source d’appui, de soutien et d’inspiration pour les collectivités territoriales dans la conception et la promotion de leurs politiques de sécurité. Il a également vocation à porter la voix des collectivités territoriales auprès des institutions nationales, européennes et internationales.

Enfin, il servira de support à l’organisation de débats avec les citoyens sur les questions de sécurité.

En savoir plus sur la conférence 2017 :

> Pour en savoir plus sur nos positions, rendez-vous dans la section plaidoyer.