La Ville de Cornellà de Llobregat, située près de Barcelone en Catalogne (Espagne), a récemment rejoint l’Efus. Nous avons rencontré son maire, Antonio Balmón.
Décrivez-nous votre ville, Cornellà de Llobregat…
Cornellà est une ville de plus de 88 000 habitants située près de Barcelone. C’est une ville dynamique, industrieuse et innovante, qui est connue pour son histoire et sa culture. Bénéficiant d’un réseau dense de transports publics et d’infrastructures et de services de qualité, c’est une ville ouverte, solidaire, plurielle et accueillante.
Pourquoi avez-vous choisi de rejoindre le Forum européen pour la sécurité urbaine ?
L’Efus est une référence dans son domaine. Il développe depuis longtemps des initiatives pour favoriser et améliorer la sécurité urbaine et son approche collaborative des questions de prévention et de sécurité nous intéresse. Notre souci de garantir à nos citoyens un niveau élevé de protection et de sécurité et l’opportunité de nouer des liens et de travailler avec d’autres collectivités et ainsi de créer des synergies nous ont également motivés.
Nous nous réjouissons de partager nos expériences positives, telles que l’application mobile de sécurité M7 et notre protocole de bonnes pratiques de prévention.
Quelle est pour vous la valeur ajoutée de travailler avec d’autres collectivités ?
Partager des expériences, des initiatives et des projets avec ses pairs apporte toujours une valeur ajoutée. Travailler de façon transversale est bénéfique pour tout le monde et permet de faire émerger de nouvelles perspectives et approches qui bénéficient aux citoyens.
Quelles sont vos priorités en matière de sécurité ?
Notre priorité est de préserver la cohabitation et la cohésion sociale. Nous faisons en sorte que les habitants aient des canaux de communication directe avec la police locale et que celle-ci puisse répondre immédiatement. Nous avons aussi une relation étroite et une collaboration permanente avec la police régionale et la police nationale. Notre objectif numéro un est de garantir la sécurité de tous les citoyens. L’appli M7 que j’ai mentionnée est un outil utile et facile à utiliser pour les groupes vulnérables, par exemple les victimes de violence domestique où les enfants qui se déplacent seuls. C’est un outil innovant pour la mobilité individuelle.
Votre ville a-t-elle une stratégie municipale de prévention ?
La mission principale de la police municipale de Cornellà (la Guàrdia Urbana) est de protéger le libre exercice des droits et libertés des citoyens. Nous avons un plan local de sécurité (PLASECOR) qui comprend des actions de prévention pour prévenir les conflits avant qu’ils n’aient lieu. Ce plan s’appuie sur la participation de différents acteurs, la prise de responsabilités dans sa mise en œuvre, et la promotion d’un travail conjoint et transversal avec les forces de sécurité et les citoyens.
Ce plan est structuré en trois axes – les personnes, les services et la ville – et comprend neuf programmes d’action : sécurité citoyenne, sécurité routière, urgences et protection civile, groupes vulnérables, espaces publics, civisme, sécurité des événements publics et privés, sécurité urbaine et quotidienne, et sécurité en matière de santé et d’environnement.
Pouvez-vous nous donner quelques exemples d’actions menées par Cornellà qui peuvent intéresser d’autres membres de l’Efus ?
En décembre 2013, le conseil municipal de Cornellà et une entreprise privée, Einsmer, ont lancé une application mobile gratuite qui était pionnière non seulement en Catalogne mais aussi en Espagne et en Europe. L’appli permet une communication immédiate et facile entre les citoyens et les forces de sécurité, et donne aux utilisateurs des informations rapides en cas d’urgence. C’est une application très intuitive, facile à utiliser et accessible à tous, dont l’objectif est de garantir une sécurité 24h/24 et 365 jours par an.
En ce qui concerne sa portée territoriale, un total de 16 municipalités se sont jointes à cette initiative depuis 2013. Dans chacune, le système M7 est adapté aux spécificités du territoire et aux besoins de l’administration locale. Sa versatilité et son format hybride permettent à M7 d’être constamment actualisée. C’est un système d’organisation et de coopération territoriale qui permet d’optimiser les ressources et les services entre les différentes municipalités et polices locales en matière de sécurité citoyenne et urbaine. L’appli favorise aussi la coopération entre les différentes administrations et la responsabilisation des citoyens. Nous considérons que c’est un outil très utile qui peut être répliqué dans d’autres pays et pourrait ainsi favoriser une collaboration entre polices municipales européennes.
Quels sont les principaux problèmes de sécurité à Cornellà ?
Un problème important à l’heure actuelle est l’occupation illégale de domicile (les squats), comme cela arrive dans de nombreux pays. La municipalité n’est pas compétente en la matière donc nous avons peu de marge d’action, mais nous cherchons à mobiliser les citoyens pour qu’ils détectent ce genre de situation et nous alertent. C’est un problème qui crée des tensions dans la population et nous souhaitons qu’il y ait une réforme législative en la matière.
Nos autres priorités sont les violences domestiques et les incivilités qui peuvent créer des tensions entre les différentes communautés.