Activités du FESU en 2008

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Avec le soutien de la Commission EUropéenne, Direction Justice, Libertés, Sécurité (OG2008) le Forum  Européen a pu poursuivre et approfondir son travail sur la thématique des drogues, de la réduction des risques et des stratégies partenariales de prévention. En effet, le Forum, travaille depuis 20 ans, avec les villes de son réseau (300 collectivités) et plus actvitement avec une trentaine de villes  d’entre elles sur le thème de la prévention et la lutte contre la drogue depuis plusieurs années, dans l’objectif de contribuer à l’amélioration de l’information relative à la consommation des drogues et de promouvoir l’échange des pratiques dans ce domaine. Les résultats des nombreux projets menés par la Forum sur ce thème depuis une vingtaine d’années (guides, référentiels de formation, publications, brochures multilingues…), et notamment la diffusion d’un modèle de travail interdisciplinaire ainsi qu’un entraînement à la mise en place et à la coordination d’un partenariat local dans les villes, impliquant différents acteurs (élus, associations, professionnels, habitants, police, justice, communautés, auto-support, patrons de boîtes de nuit…) ont été diffusés pendant toutes les manifestations organisées au long de l’année 2008.

En 2008, le FESU a particulièrement veillé à :

1. Soutenir une politique européenne en matière de prévention et de lutte contre la drogue
La mise en place d’un espace démocratique de liberté, de justice et de sécurité et plus particulièrement dans le domaine de la prévention de la consommation des drogues et de la réduction des risques à fait l’objet de débats tout au long de l’année 2008. Ces débats ont été réalisés lors de la rencontre des élus au sein des 3 réunions annuelles du Comité Exécutif, de l’Assemblée Générale du Forum et de la Conférence « 1983 – 2008, la sécurité est-elle toujours l’affaire de tous ? Retour sur plus de vingt années de politiques de prévention et de sécurité» pour la célébration des vingt années d’existence du Forum.  A travers ces activités, le Forum Européen pour la Sécurité Urbaine a voulu capitaliser le travail de 20 ans autour des politiques de prévention et de sécurité et de ses thématiques prioritaires ainsi que la contribution, dans ce domaine, apportée par les quelque 300 villes de son réseau.

Ces rencontres ont réuni principalement des représentants des villes (élus et techniciens) membres, ou non, du Forum, des représentants du secteur associatif et des universitaires.

Parallèlement, des interviews d’élus et de principaux responsables de la prévention et de la sécurité, ont été réalisées par le Forum et ont permis, à travers leur mise en ligne sur le site Internet du Forum, d’ouvrir un espace d’expression pour les acteurs locaux de la prévention. Les contenus de ces interviews, constitueront une première base pour l’orientation des débats thématiques en ligne prévus pour le deuxième semestre 2009 et serviront à l’élaboration de documents d’orientation politique.

2. Promouvoir l’échange sur les bonnes pratiques
Le travail habituel du Forum consiste aussi à promouvoir et diffuser les bonnes pratiques en termes de politiques locales de prévention et de sécurité.
Chaque année, le Forum mène une recherche pour identifier les actions qui ont démontré, à travers des données, leurs bons résultats et, à travers le site Internet du FESU, promeut et dissémine  les exemples d’expériences locales réussies.
En 2008, comme chaque année, une partie des bonnes pratiques s’est concentrée sur les actions de prévention et de communication tant sur les effets nocifs des drogues sur l’individu et les groupes à risques (les enfants et les jeunes), que sur les impacts sur la société et les espaces publics. 

3. Assister les villes dans la mise en œuvre de politiques de sécurité impliquant toute la population
Une autre priorité dans le programme de travail du Forum est de s’assurer que les politiques locales de prévention et de sécurité prennent en compte les besoins des citoyens ainsi que leur participation. Le Forum a développé un outil pour les diagnostics de sécurité qui permet aux citoyens de participer à l’identification des problèmes et des priorités et aux décideurs politiques d’identifier les besoins des groupes les plus vulnérables. Celui-ci comprend un volet spécifique sur le diagnostic lié à la consommation, aux trafics et aux conséquences de la drogue dans la ville.
Les 27 et 28 mars 2008, en partenariat avec le Ministère de l’Intérieur Belge, le Forum a organisé à Bruxelles une conférence pour présenter ce guide : « Guide pour les diagnostics locaux de sécurité urbaine »  produit par le Forum avec le financement du Gouvernement Canadien. Cette rencontre a permis de rassembler plus de 200 acteurs locaux autour de la mise en œuvre locale de cet outil. Les résultats de cette rencontre ont déterminé des nouvelles pistes de travail pour le Forum.
Lors de la conférence internationale « Sécurité : ensemble pour des régions plus sûres » organisée par la ville de Sosnowiec (Pologne) en octobre 2008, le Forum a rencontré des représentants de la ville dans le cadre d’une visite d’assistance technique focalisée sur les diagnostics en matière des drogues. Il s’agissait de poser les premiers jalons d’une politique de prévention et de réduction des risques liés aux drogues, intégrée à une politique de sécurité plus large.

4. Renforcer les liens avec les nouveaux pays membres
L’ouverture d’un bureau du FESU à Budapest en 2008 et la préparation des contenus de formations en Hongrie ont eu comme objectif de renforcer et de développer le réseau en essayant d’intégrer un maximum de villes de la région de l’Europe Centrale et de l’Est.
En 2008, le Forum, avec le soutien de la Ville de Budapest, a animé  les activités organisées à Budapest en matière de prévention qui ont permis  le transfert de connaissances et de savoir-faire, notamment dans le domaine de la communication relative à la consommation des drogues, ainsi qu’une meilleure prise en compte des nécessités de ces nouvelles villes au sein du Forum.
En 2008, en coopération avec le FESU, la ville de Budapest a ouvert un site web sur la sécurité urbaine. Cet espace offre des informations sur les activités, les conférences et les futures formations en matière de sécurité en hongrois et en anglais.


5. Formations
Le Forum organise régulièrement des formations pour ses villes membres. En 2008, grâce à l’ouverture du bureau à Budapest, le FESU a organisé deux rencontres avec les représentants de la ville afin de déterminer et finaliser les priorités et les thème de travail qui feront éventuellement l’objet des formations pour les représentants de villes de l’Europe Centrale et de l’Est pendant le deuxième semestre de l’année 2009. Les rencontres ont souligné l’importance de travailler sur le thème des politiques intégrées et participative en matière des drogues.

En 2008 le Forum, dans l’objectif de mettre en place des modules de formation à distance, à travers son site, pour les coordinateurs de sécurité, a organisé des vidéo-conférences thématiques préparatoires aux contenus des formations. 

6. Projets de coopération
Les activités du Forum comprennent aussi une implication active dans la gestion et la participation à des projets de coopération au niveau européen. En 2008 le FESU a élargi son réseau de collaboration avec les ONG qui travaillent dans la prévention des drogues et des conduites à risques.

Dans le cadre de la coopération avec les Nations Unies, le Forum a participé à la conférence annuelle de l’Agence des Nations Unies des Drogues et de la Criminalité- UNODC, organisée à Vienne en avril 2008. Lors d’un atelier dédié, il y a présenté ses activités en matière de prévention de la consommation des drogues et de réduction des risques, au niveau des collectivités.

Le FESU a également participé au World Urban Forum à Nanjing (Chine), la manifestation quadri-annuelle des Nations Unies sur les questions urbaines en animant un atelier et un stand de présentation de ses activités.

Dans ce même esprit, le FESU était présent au Congrès annuel du Centre International pour la Prévention de la Criminalité qui s’est tenu au Mexique. La lutte contre la drogue, au niveau local comme international, a fait l’objet d’une attention particulière lors de ces débats qui ont réuni un large public, à dominante latino-américaine.

7. Communication
Le FESU en 2008 a investi dans le renforcement de sa stratégie de communication qui a abouti en début 2009 dans la création d’un nouveau poste de chargé de communication. Tout au long de l’année, le Forum a renforcé la traduction des documents (recherches, fiches de pratiques, rapports…) présents sur son site Internet. Il a aussi développé l’interface Internet des Forums nationaux et notamment avec l’ouverture du site du Forum Portugais et la préparation du site Internet du Forum Espagnol prévu pour le premier semestre 2009. 

Dans le cadre de la célébration de ses 20 ans, le FESU a produit une nouvelle plaquette de présentation constituée de quatre affiches qui présentent les principes fondateurs et les acquis principaux du réseau, dans les politiques locales de prévention.